房峰辉与张阳共事最早可以追溯到2004年，当时房峰辉于2003年至2007年担任广州军区参谋长，而张阳则于2004年至2007年担任广州军区政治部主任，因此，从2004年开始，两人在广州军区同一个班子中工作了四年。

但律师们显然不满意这样的解释，他们指责柳荣夏违反了“在履行职务中不得歪曲事实、作虚假陈述”的《律师法》规定，以及“不得协助委托人犯罪行为”的《律师伦理法案》规定。并指出柳荣夏有协助朴槿惠转移财产之嫌。

《两部门：小额政府采购项目原则上全预留给中小企》实际上，柳荣夏与朴槿惠结识已有14年之久，可谓朴槿惠政治生涯的“铁杆粉丝”。不管是朴槿惠参加2004年的韩国国会议员选举，还是出战2007年和2012年总统选举，背后都有柳荣夏不遗余力的协助。即便朴槿惠惨遭弹劾，柳荣夏也积极为干政案辩护，还时常去拘留所探视朴槿惠，并为她带书。在2008年的一次演说中，朴槿惠盛赞柳荣夏“做事干练有热情，是自己最了解和最信任的人”。